不朽情缘网站2020年是执行《法治当局配置执行纲领（2015-2020年）》和“七五”普法谋划的收官之年，也是全数贯彻党的十九届四中全会心灵的开局之年，我局正在杭州市委、市当局的精确指点和市法造部分的有力指引下，高举习新时期中国特性社会主义思思伟大旗子，全数深化推动法治配置职业。现就2020年度法治当局配置职业处境报告如下：

　　出台《杭州市园林文物局2020年法治当局配置（依法行政）职业重心》（杭园文〔2020〕51号），增强对局体系法治当局配置的结构指点，显然分工，加快推动，保障功用与质地。我局将学法列入局党组表面研习中央组年度研习预备，把法治思想和法治才气举动权衡干部德才的要紧准则。增强对局体系法治当局配置的结构指点，实时研商处理法治职业中的强大题目，将实践推动法治配置第一负担人职责处境列入年终述职实质。将法治当局配置职业纳入对所属行状单元治绩侦察的实质，抬高各单元对法治当局配置的珍贵水平。

　　依据《杭州市2020年当局立法预备》，我局于2020年头全数启动“《杭州市史书文明街区和史书兴办袒护条例》点窜”立法调研项目，并将其列入本年重心职业。调研流程中，调研幼组梳理了31个省、市、自治区和82个都会的史书文明名城袒护规则，梳理总结了2012年《杭州市史书文明街区和史书兴办袒护条例》推行成果及观察史书文明名城、名镇、名村、街区和史书兴办等袒护仍面对的难点和题目。正在此基本上对2012年版《杭州市史书文明街区和史书兴办袒护条例》举行了当真解读和优化，变成了《条例》点窜草案初稿，共6个章节，55条划定。此中，将2012年《条例》48条划定予以担当、优化，合并为26条条目；联结本质，增进了29条立异实质，目前调研项目已美满竣事。

　　2020年，市人大常委会发展了天下文明遗产袒护闭连条例司法查验职业，并对大运河文明遗产袒护举行了专题扣问，为大运河文明遗产袒护供应有力法治保险。

　　1.清算类型性文献。我局依据机构更始、打造法治化营商境遇园林、深化“最多跑一次”更始等重心职业须要以及国度司法规则清算处境，实时对现行有用的类型性文献发展清算。上半年我局已依据市公法局请求对与《优化营商境遇条例》《浙江省民营企业开展鼓吹条例》和野灵巧物袒护界限司法规则不适当不相连不适宜的行政类型性文献予以清算，确保应改尽改、应废尽废，使各项更始步伐不折不扣落实到位。按请求正在“中国杭州”网站上公然《2020年接连有用和拟修订的类型性文献目次》。

　　2.发展合法性审查。我局对类型性文献合法性审查普通采纳书面审查、实地观察研商、召开漫道会或网站公然收罗定见等格式举行。须要时，我局还先行收罗司法照料的司法定见。我局2020年度共竣事了3件类型性文献和1个强大事项的合法性审核职业，确保行政类型性文献合法性审核流程和行政类型性文献自己均合法合规。

　　3. 推动类型性文献执行后评估机造。2020年我局对已执行的《杭州市大运河天下文明遗产影响评议执行宗旨》发展执行后评估职业。文献执行往后，累计评议大运河涉修项目38项。推行说明，影响评议职业正在配置项目立项前介入，不只有用妥协都会开展与遗产袒护之间的相干，况且极大抬高了配置项目标审批功用。

　　我局高度珍贵行政司法“三项轨造”配置，年头联结绿化和文物条线培训，安插行政司法“三项轨造”。7月和12月，两次召开了专题培训聚会，发展行政司法檀案创造指引和檀案互评职业。出台了《杭州市园林文物局强大司法决议法造审核目次清单》和《杭州市园林文物局行政司法辅帮职员处置宗旨》，约请了5名行政司法特邀监视员，进一步类型了行政许可行径。2020年我局收拾行政许可499件，我局申报的《立异当局绿化羁系形式，构修杭州市园林绿化行业信用体例》项目入选全省住房城乡配置体系领跑者更始培植项目，杭州信用园林配置开启“领跑形式”，改日将打造“杭州样板”。

　　我局依据国度和省市“互联网+羁系”闭连职业请求，遵从“应领尽领”规定发展国度事项库和省事项库的羁系事项认领职业，除个别因为行政本能划转且则无法认领的事项表，目前我局已将国度和省事项库中涉及我局的羁系事项全盘认领并实时编造执行清单，执行清单编造率抵达100%。2020年我局共发展了20余次即时查验和专项查验，撮合市市集监视处置局与市文明广电旅游局发展了2次部分撮合司法查验，掌上级法率100%，羁系事项掩盖率抵达100%。

　　我局充裕发扬信用羁系正在“互联网+羁系”中的基本感化，正在双随机羁系流程中充裕诈骗信用法则对查验单元举行分类，针对差别信用危险等第的单元发展差别化处置，加大对高危险对象的查验力度。今年度我局全体双随机羁系抽查劳动的对象抽取均采用信用法则，并加大了高危险对象的查验抽取比例，增强行政司法羁系的精准度园林。

　　我局主动推动陷阱内部“最多跑一次”职业，对3个多部分联办“一件事项”事项举行了梳理，竣事了9个陷阱内部事项的“最多跑一次”更始，对事项流程不竭优化，并将闭连事项的网上收拾功用接入“浙政钉”挪动办平正台，饱动“跑一次”向“一次不必跑”和办得速、办得好纵深开展。2020年我局“陷阱内部最多跑一次”事项共收拾46件，全体办件均杀青100%网上办。

　　依据《浙江省归纳行政司法团结目次（2020年）》，我局向市归纳行政司法局移交都会绿化界限11项、史书兴办界限2项行政惩罚事项；向市文明广电旅游局移交全盘文物司法事项，出台《进一步创修健康文明市集归纳行政知照》，增强归纳司法与闲居羁系职责的有用相连，遵从文明司法职业机造的市集归纳行政司法机构与各自营业本能界线，各司其职、各负其责、配合有序。

　　我局本年共发作沿途行政复议案件。针对发作的行政复议案件，我局高度珍贵，实时召开聚会对行政复议案件举行筹商。同时我局充裕发扬司法照料感化，主动邀请司法照料插手行政复议案件筹商会，主动收罗司法照料定见。正在主动计议下，现该行政复议案件已由复议申请人撤回。

　　连接深化推动决定、施行、处置、供职、结果“五公然”，依据省市请求做好政务公然重心职业安放和劳动剖析，主动处理政务公然交叉查验中发明的题目，诈骗“中国杭州“宗派网站和微信群多号等前言发展多格式多维度的政务公然职业，不竭晋升政务公然质地。2020年向我局接到依申请公然15件，均正在划按时限内赐与了回复。

　　为进一步类型行政司法主体和行政司法证件的处置，晋升行政司法行列才气，我局依据市公法局请求实时清算相当行政司法证件，并对单元音信和行政司法职员音信予以补录。抓好网上学法试验和考据职业，5月结构陷阱干部参预研习新干线网上普法研习和试验，参考率和及格率均达100%。增强行政司法培训，主动结构本体系行政司法职员发展行政司法司法学问和行政司法檀案创造培训，结构2名陷阱干部参预了网上行政司法证试验培训，目前行政司法职员持证率已达90%。

　　2020年鉴于疫情的影响，为提示园林绿化企业有用地防备和操纵司法危险，帮力企业复工复产，我局协同上海澜亭(杭州)讼师事宜所发展线上级法讲座，为企业复工供应司法帮帮。以“线上+线下”形式发展大运河文明遗产袒护司法规则传布，通过发展“杭州市大运河天下文明遗产袒护传布周”、普法希望者进社区等格式发展文物和绿化的普法举动，加深群多对园林文物界限的司法规则的清楚。一年来，我局发展了《中华群多共和国宪法》、《中华群多共和国民法典》、《中华群多共和国守旧国度阴事法》、《中华群多共和国行政许可法》等司法规则培训5次，报送法治杭州职业动态类音信19篇、履历互换类音信10篇园林，确切抬高法治杭州配置音信传布力度。

　　颠末极力，我局法治当局配置赢得了主动进步，但与法治当局配置总体方向比拟另有必定差异，依法决定才气和水准有待进一步晋升，厉峻类型行政许可行径有待进一步完整，事中过后羁系有待进一步增强，司法檀案的质地有待进一步抬高。2021年，我局将以更新的职业思绪、更实的职业态度，进一步增强法治当局配置职业，更好地引颈和保险园林文物行状的健壮开展。

　　1.接连深化“最多跑一次”更始。进一步推动“最多跑一次”向陷阱内部处置界限延迟，接连优化陷阱内部“最多跑一次”事项流程，使部分间职业运转越发顺畅、做事流程越发干脆、做事功用越发高效，饱动“跑一次”向“一次不必跑”和办得速、办得好纵深开展。

　　2.推动行政司法类型化配置。落实好行政司法公示、司法全流程记载、强大司法决议法造审核等轨造，对行政司法圭表予以类型。接连推动“互联网+羁系”职业，保障对国度和省事项库的涉及我单元的羁系事项全认领全掩盖，保障行政司法100%掌上办，充裕发扬信用羁系正在事项羁系的主动感化，保障行政司法公然透后类型合法。

　　推动灵巧园文音信体系配置，将行政司法“三项轨造”相闭基本数据操纵于司法监视、舆情应对、行政决定和健康社会信用体例等职业。通过人为智能统计剖释，改举行政司法职业，晋升行政立法、行政决定和危险防备水准。

　　1.依据对《杭州市史书文明街区和史书兴办袒护条例》（修订）（以下简称《条例》）的立法调研处境，联结上司职业安插、请乞降闭连职业本质，进一步点窜完整《条例》点窜草案和调研呈报。方向是使点窜后的新《条例》进一步适宜新形象，处理新题目，为从此袒护杭州市史书文明名城园林、名镇、名村、街区和史书兴办等文明遗产供应有力保险。

　　2.接连增强对园林文物界限的普法职业，正在连结闲居普法举动的基本上，联结省市“八五”普法的闭连职业预备和请求，深化研习宪法和民法典等司法规则，加大对《杭州市都会绿化处置条例》《杭州市大运河天下文明遗产袒护条例》等园林文物界限的专业司法学问传布普及。